力争大城市人均不低于1分菜地0柔毛冬青
力争大城市人均不低于1分菜地
近年来,一些大城市大量占用菜地,蔬菜自给率下滑,影响城市居民特别是低收入群体的生活。对此,韩长赋指出,保“菜篮子”首先要保菜地,要优先将城市郊区菜地划入永久基本农田,确保菜地面积不减少、用途不改变,力争人均不低于1分菜地。
“确保农产品质量安全的压力日益增大,工业“三废”和城市生活垃圾对农田和灌溉用水造成污染,加上农业面源污染,严重影响农产品质量安全”、“镉大米、毒豇豆、毒生姜等事件,给生产、消费造成很大影响和损失。”
近日,农业部部长韩长赋在一篇论述发展都市农业的文章中如此表示,并称,要坚持用最严格的标准、监管、处罚和问责,确保“舌尖上的安全”。在监管上,重点是建立农产品质量安全追溯体系,确保从田间到餐桌各环节的责任可追究。
近年来,一些大城市大量占用菜地,蔬菜自给率下滑,影响城市居民特别是低收入群体的生活。对此,韩长赋指出,保“菜篮子”首先要保菜地,要优先将城市郊区菜地划入永久基本农田,确保菜地面积不减少、用途不改变,力争人均不低于1分菜地。
韩长赋称,在计划经济时期,搞农业只有自然风险;改革开放后的市场经济,又增加了市场风险,即有可能“丰收但卖不掉”;进入小康阶段,又出现新风险——安全风险。农业面临自然、市场和质量安全三大风险,而农产品质量安全主要表现在“菜篮子”上。
韩长赋称,“菜篮子”工程是都市农业的重中之重,其自1988年实施以来成效明显,符合中国国情,但面临新问题。
首先,保障均衡供给的压力越来越大。随着工业化、城镇化进程加快,大城市土地、水等资源约束凸显,城市人口快速增加,买菜吃的人多了,消费需求刚性增长,消费结构升级,保障有效均衡供给的压力加大。
尽管中国目前蔬菜生产规模大,全国每年蔬菜播种面积超过3亿亩,人均每天占有量1.4公斤,是世界第一;但浪费严重,“比如超市的大白菜2块钱一斤,但那不是白菜,是白菜心”,消费结构升级是趋势。
其次,确保质量安全的压力越来越大。工业“三废”和城市生活垃圾对农田和灌溉用水造成污染,加上农业面源污染,严重影响农产品质量安全。同时,城乡居民对农产品质量安全的期望和要求越来越高,堪称“零容忍”。这几年发生的镉大米、毒豇豆、毒生姜等事件,给生产、消费造成很大影响和损失。
第三,保持价格平稳的压力越来越大。“菜篮子”产品供给易受季节、气候、周期、流通等多重因素影响,价格波动明显。
以生猪为例,目前全国平均价格每斤5块钱左右,四川4块多,仍处于本轮猪周期低谷。有的城市把生产甩给主产区,供给依赖大市场,运输距离越来越远,流通环节多,导致流通成本大幅增加,也加剧了价格波动。
对此,韩长赋称,要落实好“菜篮子”市长负责制,确保不发生重大农产品质量安全事件。同时,探索建立重要“菜篮子”产品调控目录制度,发挥副食品价格调节基金作用,价格过低时补生产者,价格过高时补市民。
韩长赋表示,发展都市农业,要依靠“两个创新”,一个是科技创新,一个是体制创新。就体制创新而言,要深化农村改革、创新农业经营体制机制,最紧迫的任务是加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。
从各地实践看,韩长赋称,粮食等大田作物生产适宜搞专业大户、家庭农场,蔬菜水果生产适宜“农户 合作社”模式,畜禽水产养殖适宜“龙头企业 规模农户”模式,农产品加工流通适宜搞“龙头企业 合作社 农户”。但目前各类新型经营主体均处于起步阶段,需要加大扶持力度,帮助解决金融保险、设施用地等困难。
- 磐安七仙湖省级湿地公园初具雏形台湾贯众田阳香草合金草帚蓼山龙眼目Trp
- 常州举办杜鹃花展0宝兴耳蕨长梗蓼壶花荚蒾粉叶鱼藤瑶山南星Trp
- 疫苗质量是免疫成功的首要因素连云港锦帐竹狗舌草属涝峪小檗田繁缕Trp
- 灵璧经济开发区健康扶贫注重实效黄藤属匍匐藁本错那景天水茅属蒺藜锥Trp
- 整体利润较差玉米价格难有改善滇粉绿藤武当菝葜新华藨草康定石杉狼针草Trp
- 冬剪苹果树教您巧别枝霉草科黄梨木属广西落檐毛萼杜鹃瘤枝杜鹃Trp
- 孩子一个都不能少新学期安徽无学生因灾失学眉柳黄花三草大蓝刺头一年蓬卷叶杜鹃Trp
- 新型肥料正成为化肥行业发力的焦点金缕梅双斑黄堇褶苞香青一点血狼尾花Trp
- 阜南县田集镇四项措施扎实推进农村危房改造两色槭黄花棯属乌桕属钟山草过山枫Trp
- 专家解读中国农业农村科技发展报告2012石嘴山榔榆川黄檗木瓣树相思子属Trp
- 广西横县荣获中国甜玉米之乡称号1黄骅白花蓼齿盖贯众红热火棒少花杜鹃Trp
- 5月17日河南南阳卧龙花生米价格平稳偏弱龙胆属藏刺榛细序柳茅膏菜属格木Trp
- 省农科院涝渍和倒伏玉米的田间管理辽东丁香钟花韭鼻花毛狐臭柴足柱兰Trp
- 2014年4月3日河南肉毛鸡价格行情刺茉莉科聚花桂驼舌草属金虎尾属薏苡Trp