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上海市2013年农机购置补贴政策问答

1、什么人可以申请补贴？

答：上海市辖区内以从事农业生产、农产品初加工为目的而购置农业机械的本市农民（农场职工）、农业生产经营组织或农村集体经济组织，可以在本市申请农机购置补贴。

2、哪些机具可以享受补贴？

答：《国家支持推广目录》中承诺在上海市经销的，以及纳入到《上海市支持推广目录》中的农机产品可以享受国家和市级补贴政策。《国家支持推广目录》、《上海市支持推广目录》在上海农机化信息“购机补贴专栏”中公布。

3、购买补贴机具能够享受多少补贴？

答：上海市实行定额补贴，同一种类、同一档次的补贴机具在全市实行统这类材料被用于德国Wolfsgrün和Hundshübel之间的K9107高速公路上一的定额补贴标准，具体补贴标准参见《年度补贴额一览平绒石韦表》（在上海农机化信息am. “购机补贴专栏”中公布）。

4、到哪里申请农机购置补贴？如何申请？

答：申请者应通过乡镇农机管理部门向区县农机管理部门提出补贴申请。

具体方式为申请者到所在乡镇的农机管理部门填写申请表（一式三份）并留存一份，在补贴范围内自主选择机具品种、型号。申请拖拉机、联合收割机须凭有效操作证件进行申请（操作证复印件交送区农机管理部门备案），申请粮食烘干机、保鲜冷藏库等须占地安装的设备，凭用地指标申请购机。个人年内申请农机购置补贴资金原则上不得超过30万元，农机合作组织等机构原则上不得超过100万元，如因特殊原因确需超额申请的，须向区县农机管理部门报批，并报市农机管理部门备案。

除上述方式外，申请者还可登陆上海市农机购置补贴管理系统进行自主申请。

5、只要提出申请就能享受到补贴吗？

答：不是的。因为补贴资金规模有限，不是所有申请者都能享受补贴。补贴对象由区县农机管理部门依据本区农机拥有情况、农民申请情况、补贴计划及优选条件审核确定。在符合科学配置原则的条件下，农民专业合作社、农机大户等专业服务组织及报废更新老旧机具的农户可优先享受补贴。在同等条件下，若申请数量超过计划数，须采取公开抽签、摇号等方式确定享受补贴对象，抽签、摇号公告须提前5个工作日公示。补贴对象初步确定后，名单公示10个工作日无异议后，将补贴指标确认通知书发放给补贴对象。有违规转卖补贴机具行为的申请者今后无权享受补贴。

6、如何购买补贴机具？

答：实行差价购机政策的区县（闵行区、嘉定区、宝山区、浦东新区、奉贤区、松江区、金山区、崇明县），补贴对象凭补贴指标确认通知书、带好本人身份证在全市范围内自主选择补贴经销商差价购机；也可委托区县农机管理部门代理购机，代理购机须由区县农机管理部门按照政府采购程序采购补贴机具。

实行全价购机试点的区县（青浦区），补贴对象凭补贴指标确认通知书（全价购机）、带好本人身份证在全市范围自主选择并联系补贴经销商全价购买补贴机具。

补贴经销商由农机生产企业自主推荐，报市农机管理部门汇总后在上海农机化信息“购机补贴专栏”中公布。

7、购买补贴农机具时应注意哪些事项？

答：一是可自行选择机具，自行选择经销商并议价；

二是购机短毛紫荆时须提交指标确认通知书给经销商；

三是差价购机的补贴对象支付扣除补贴金额后的差价款购机；全价购机的补贴对象全额支付价款后提取机具，办理好相关手续后，补贴款由区县财政直接拨付到卡；

四是应及时索要正规合法的全额购机发票，并妥善保存好发票原件，作为享受“三包”服务的凭证，全价购机的补贴对象还应作为申请资金结算的凭证；

五是补贴机具送达并查验无误后，补贴对象要在经销商提供的《上海市补贴农机送达验收单》（一式三份）上签字确认，差价购机的补贴对象留存一份。全价购机的补贴对象留存两份，其中一份作为申请补贴资金结算的凭证；

六是购机后应告知乡镇或区县农机管理部门核实机具。对实行全价购机的区县，若购买拖拉机、联合收割机、插秧机、烘干机、冷库等价值较高补贴机具的，或单笔购置机具补贴资金超过5万元的，须经乡镇农机管理部门实地核实机具并在送达验收单上签字确认。实施牌证管理的机具还需主动及时办理牌证。

8、补贴资金如何结算？

答：对实行差价购机政策的区县，补贴资金由区县财政与补贴机具经销商结算。具体程序是：经销商将全额购机发票复印件、补贴农机送达验收单等证明材料送交区县农机管理部门，提出资金结算申请。区县农机管理部门、财政部门审核无误后拨付补贴资金。

对实行全价购机试点的区县，补贴资金由区县财政直接拨付至补贴对象的银行账户。具体程序是：补贴对象完成购机后定期（每月15日为受理截止日，遇节假日则相应提前）向乡镇农机管理部门提交发票原件及复印件、送达验收单、上牌受理证明、身份证原件及复印件、开户名称、开户行、银行账号（一卡通账号）等材料申请结算补贴资金。乡镇农机管理部门、区县农机管理部门和财政部门层层审核无误后，从受理截止日起算，保证两个月、力争一个月内将补贴资光叶仙茅金拨付到卡。

9、补贴机具能不能转卖？

答：不能擅自转卖补贴机具。具体规定为：拖拉机八年内，其它机具五年内不得擅自转卖或以租赁等名义变相转卖。若受重大建设规划调整等特殊因素影响确需转卖补贴机具的，须经所在区县农机管理部门审核并报市农机管理部门批准。对擅自转卖补贴机具的，一经查实，追回补贴机具或补贴资金，并取消其享受农机购置补贴的资格，情节严重的移交司法部门依法追究法律。

本市对擅自转卖补贴机具的实行举报奖励制度，鼓励社会各界监督，经查明举报情况属实的，按有关规定对举报人实施奖励。举报：，具体奖励标准为：

本标准规定的涉案金额是指按照原渠道实际追回财政补贴的金额。

10、农机购置补贴政策实施有哪些纪律和规定？发现违纪违规现象如何投诉？

答：主要纪律及规定包括：

“三个严禁”：严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。

“四个禁止”：严禁以农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

名义向农民收费，严禁向农机生产企业收费，严禁向补贴产品经销商收费，严禁以工作经费不足为由向企业和农民收费。

“八个不得”：不得指定经销商，不得违反规定程序确定补贴对象，不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录，不得保护落后强行向农民推荐补贴产品，不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用，不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续，不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续，不得以购机补贴名义召开机具展（演）示会、展销会、订货会。

若发现补贴实施过程中出现违纪违规现象，可拨打举报（详见附表），向各级农机管理部门反映。

11、对补贴机具出现质量问题该如何处理？

答：若补贴机具出现质量问题，具体处理方式如下：首先应依法向补贴经销商提出“三包”要求，协商解决。无法达成一致意见的，可拨打质量投诉（详见附表），向各级农机质量监督部门投诉，也可向法院起诉解决。

12、农机购置补贴政策的主要制度和重并启动用地平台标高调剂及平整工程要文件有哪些？

答：（1）关于印发《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的通知（财农[2005]11号）

（2）关于进一步加强农机购置补贴管理工作的紧急通知（财办农[2009]66号）

（3）关于印发《2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》的通知（农办财[2012]133号）

（4）关于印发《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知（农办财[2013]8号）

（5）农业部关于进一步加快实施农机购置补贴政策的紧急通知（农机发[2009]3号）

（6）关于坚决禁止农机购置补贴收费行为的紧急通知（农办机[2010]3号）

（7）关于进一步严格农机购置补贴工作纪律要求加强政策执行情况监督检查的通知（农办机[2011]3号）

（8）关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知（财农[2011]17号）

（9）关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知（农办机[2011]33号）

（10）关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见（农机发[2011]4号）

（11）关于印发《2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》的通知（农办机具有PC机控制的操作平台[2012]14号）

（12）关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知（农办机[2012]1袋花忍冬9号）

（13）关于印发《农业部2012年度强农惠农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》的通知（农财发[2012]80号）

（14）关于印发《上海市农业机械购置补贴管理暂行办法》的通知（沪农委[2011]409号）

上述文件均在上海农机化信息ac. “购机补贴专栏”中公布。

附表：

农机购置补贴咨询、受理、举报及质量投诉信息表

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